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足球手机投注平台 视点|“认罪认罚从宽”适用所有刑案,要的是不枉不纵

2019-12-22 18:38:56

足球手机投注平台 视点|“认罪认罚从宽”适用所有刑案,要的是不枉不纵

足球手机投注平台,据报道,10月24日,“两高”和三部委联合印发《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(简称《意见》),对认罪认罚从宽应当坚持的基本原则、适用范围和适用条件、“从宽”的把握等进行了详细规范。《意见》明确,认罪认罚制度适用于所有刑事案件。落实认罪认罚从宽制度,应当根据犯罪的具体情况区别对待,该宽则宽,当严则严;被追诉人“认罪”不必然定罪,“认罚”后也不必然从宽。

所谓“认罪认罚从宽”是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。这是提升司法效率、实现繁简分流、保障公正效率相统一的大变革,既是简化的速裁程序,又涉及调整实体上的定罪量刑标准,更是在恢复被犯罪破坏的社会关系。

以此次最高检发布的典型案例为例,可以看出“认罪认罚从宽”制度的意义所在。

2018年,丰某某为种植五味子搭架子,在黑龙江省某林业局内盗伐树木121株,这已构成“盗伐森林罪”,应在3个月拘役至6个月有期徒刑幅度内量刑。但丰某某在辩护律师见证下签署了《认罪认罚具结书》《“补植复绿”养护承诺书》,积极履行“补种义务”,检察机关通过释法说理、督促“补植复绿”等方式,促使犯罪嫌疑人自愿认罪悔罪,最终此案依法作出不起诉决定。

从中可看出,这一“认罪从宽”实现了“多赢”:当事人避免牢狱之灾,林场被砍的树恢复了,这显然比单纯将当事人判刑,更有利于恢复社会秩序。

对不同的刑事案件,根据被告人认罪与否、案件的难易等情况,在程序上繁简分流,实现司法公正与效率的统一,“认罪认罚从宽”就和“速裁程序”紧密联系在一起。

2016年9月,全国人大常委会表决通过决定,授权两高开展刑事案件“认罪认罚从宽”制度试点工作。2018年10月,《刑事诉讼法》正式修订,将刑案“速裁程序”、认罪认罚从宽制度的试点经验上升为具有普适性的法律规范。

但随着“认罪认罚从宽”制度铺开,也有很多法律细节需要完善。这既包括确保不发生冤案,也包括避免“从宽”异化成“花钱买刑”,防止个别司法人员通过刑讯、欺骗等哄骗公民“认罪”。也就是说,“认罪认罚从宽”的一头是效率,一头是公正。纵向要做到宽严相济,横向也要避免“同案不同判”。此次多个部门协同发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,进一步完善了这一制度,统一了执法标准,打出了不少“补丁”。

还要说明,中国的“认罪认罚从宽”不是外国的“辩诉交易”。德国刑事法律规定:如果被追诉人自白认罪了,法官只需通过调查部分相关证据的方式,以确定该自白具有事实依据,即可结束审理程序。美国的“辩诉交易”更是如此。而在中国的“认罪认罚从宽”之下,法院还必须实质审查案件,不是当事人认罪之后,就不看证据直接定罪了。

就像最高法相关法官所说:“认罪认罚从宽制度”是通过激励机制促进被追诉人与国家和解、与被害人和解,化“对抗性司法”为“恢复性司法”。

当然,“认罪认罚从宽制度”还在进一步完善中,还需要在保护当事人权利、打击犯罪、维护被害人利益之间,实现精准的再平衡。(沈彬)

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